作为全市村委会第六届村委会“自荐海选”的试点单位，金溪县秀谷镇里吴村于11月26日举行村民委员会选举大会，经过一个上午的竞选投票活动，依法选举产生新一届村委会领导班子，试点工作取得圆满成功。市委副书记陈小青、市人大、市政府、市委组织部、市委村建办、市民政局和市司法局等领导到现场指导，观摩。

 

      里吴村是位于秀谷镇南部的一个经济中等发达村，现有农户340户，人口1420人，设11个村民小组。该村民风淳朴，村党支部连续多年被金溪县评为“先进党支部”，干群关系良好。选举当日上午9点，里吴村村民提前赶到选举大会现场。

在村小学操场上，彩旗飘飘，人头攒动，在阳光的照耀下，村民们的脸上个个洋溢着灿烂的笑容。83岁的余正科老人是全村年龄最大的选民，他在家人的搀扶下颤巍巍地来到会场参加选举。其他选民也几乎是全家出动，他们认为，村委会干部的好坏事关全村的未来，一定要选出自己称心的“带头人”，带领大家共同致富。整个选举活动一直到上午11点半就结束，数百名选民几乎无人中途退场。据统计，该村登记选民1041人，到会选民694人，委托选民345人，参选率达99%以上。

 

“自荐人”不是“候选人”

      “自荐海选”，即具备村委会成员任职资格和有志于村务管理、自愿为村民服务的选民，通过自荐报名的方式参加村委会成员职务竞选的选举形式。“自荐海选”是一种无候选人的直接选举，“自荐人”不是“候选人”。这种选举模式完善了“海选”选举方式，拓宽了村民选好当家人的渠道，搭建了农村优秀人才发挥才干的平台。在该村选举大会上，“自荐”村委会主任职位有2人，其中1人为前任村委会班子成员，1人为普通村民。“自荐”村委会委员有4人，其中2人为前任村委会班子成员，2人为普通村民。这些“自荐人”经过村选举委员会资格审核后确定，并在选举大会上作竞选演讲。按照这种新的选举形式，选民在填写选票时既可以选择选票上的“自荐人”，也可以选其他选民。郑建华以前没有当过村干部，一直在外打工，这次特意赶回来参加“自荐海选”，在发表了慷慨激昂的竞职演讲后，他对笔者坦言：“新的选举方式给了我一个毛遂自荐的机会，我就是想实实在在地为村里做点事。”经过选举，童有生当选为里吴村村委会主任，这也使他成为全市第一位通过“自荐海选”上任的村委会主任。

 

选举过程规范有序

      此次“自荐海选”活动从自荐报名、资格审查、公告名单、现场演讲、当场投票到最后的计票公布，都严格按照规定程序进行。同时，规范了委托投票程序，委托人和被委托人必须分别签字登记，经审核并公告后方可办理委托投票。还规范了村民会议授权村民代表会议程序，即在推选村民代表时，将村民会议授权村民代表会议事项，发到各户，由户代表在《授权书》上签名确认，授权手续与推选村民代表同时进行。此外还做到了“四公开”，即：《村选举办法》到户公开、《公开信》到户公开、授权内容到户公开、咨询监督电话到户公开。

      今年金溪县150个村委会都要完成村委会班子的换届选举工作，以往在进行“海选”中，存在无目标、得票散、暗箱操作的缺陷，往往会出现环节多、成本高、人才流失等问题，市民政局在总结“海选”选举方式的基础上，根据民政部有关通知的要求，借鉴外地的经验，结合实际，进行了这次大胆的尝试，使村委会换届选举工作做到既规范又科学。前来观摩选举大会的市民政局局长何建辉认为，里吴村通过“自荐海选”的方式进行选举，是选民充分履行民主权利的一次有益尝试。

 

（杨河源、苏群辉）