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——省长吴新雄代表江西省委常委会作报告 对明年全省的经济工作作了全面部署
明年江西省经济工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持好字优先，着力转变经济发展方式，优化经济结构、壮大经济规模、提升发展水平；坚持深化改革、扩大开放，着力增强经济社会发展动力和活力；坚持立足当前、着眼长远，着力增强可持续发展能力；坚持统筹兼顾，着力推动城乡和经济社会事业协调发展；坚持以人为本，着力改善民生、促进社会和谐。围绕江西崛起、富民兴赣，努力推进经济社会又好又快发展。（以下为报告摘要）
关键词 改革
所有乡镇全部推行“乡财县代管”
做好企业国有土地使用权处置工作，省属国有企业土地转让收益全部返回企业，用于安置企业职工或作为国家资本金。建立健全精干高效的国有资产管理体系。对现代企业制度健全、主营业务收入50亿元以上、资产总额30亿元以上、净资产10亿元以上的国有大型骨干企业，由省政府直接授权经营。
理顺省、市、县利益分配机制，完善“省直管县”管理体制，所有乡镇全部推行“乡财县代管”。
关键词 工业
对工业园区实行三类动态管理
加快转变发展方式，不失时机做大经济规模、做强经济实力，切实增强经济综合竞争力。对单位能耗和排放达不到国家平均水平的产业限制发展。着力从源头上控制高能耗、高消耗、高排放产业发展。
明年开始，全面启动创业生态工业园区试点工作。围绕经济规模、开放水平、投资强度、土地利用、发展后劲、环境保护等要素对园区实行三类动态管理。鼓励扶持一类园区，培育壮大二类园区，促进推动三类园区。
明年力争财政总收入超10亿元的县（市、区）达到10个，超5亿元的达到30个，超2亿元的达到80个。
关键词 节能减排
对企业节能减排实行差别化政策
加大节能减排力度。对企业节能减排实行差别化政策，单位能耗和排放水平达到国际先进标准的予以奖励。明年起省里将进一步加大对节能减排的投入力度，设立专项资金支持各地关闭调整3万吨及以下、不符合安全生产条件的小煤矿和淘汰其他落后产能。对未完成节能减排任务和环境违法现象突出的县（市、区）要实行项目“区域限批”。
关键词 农业
选择9000个自然村开展新农村试点
毫不放松粮食生产，确保粮食播种面积稳定在5400万亩以上，确保粮食总产量稳定在380亿斤以上，确保江西粮食主产区地位不动摇。继续大力实施造地增粮富民工程，力争明年新增耕地10万亩。明年省里整合资金16亿元，再选择9000个自然村开展新农村建设试点等。
关键词 交通
明年力争新增高速公路300公里以上
加强以高速公路为骨架的交通基础设施建设，着力构建便捷通畅的综合交通体系。明年力争新增高速公路300公里以上，总里程达到2300公里以上。开工建设赣韶铁路、衡茶吉铁路。加快推进昌北机场扩建，争取完成赣州机场迁建通航，做好宜春机场前期准备工作。
关键词 能源
构建稳定安全的能源供应体系
优化能源结构，着力构建稳定安全的能源供应体系。建成华能瑞金电厂，推进新昌电厂、贵溪电厂、华能井冈山电厂等“上大压小”工程，做好彭泽核电前期工作。抓紧建设抚州等地50万伏输变电线路。续建川气东送工程，开工建设西气东输二期的主管网工程。
关键词 金融
加快组建江西发展银行
积极发展地方金融保险机构，加快组建江西发展银行、安康人寿保险公司、金融租赁公司。支持符合条件的农村信用联社组建农村合作银行、农村商业银行。推进江南证券、瑞奇期货、省投资公司增资扩股。积极创造条件引进境内外金融保险机构进驻江西，争取香港大新银行、渣打银行南昌分行尽快开业。
民生数字
小额贷款
明年全省用于支持创业的小额贷款增加50％，达到15亿元。
新增就业
明年力争完成城镇新增就业45万人，新增转移农村劳动力48万人，完成农村劳动力转移培训91万人。
低保
明年，农村低保人数由100万扩大到150万，并适当提高补助水平；全省城市低保对象财政月人均补差标准由85元提高到95元；农村“五保户”集中供养率提高到80％。
移民
继续实行移民扶贫，全年完成5万人搬迁。
养老保险
明年城镇职工养老保险参保人数扩大到510万人，并适当提高养老金水平。
新农合
继续实现新型农村合作医疗全覆盖，力争参合农民达到2700万人，大幅度提高省财政人均补助标准。
医疗保险
全省城镇居民全部纳入城镇居民基本医疗保险范围，参保人数力争达到638万人；享受财政资助的国有困难企业职工参加医疗保险人数达到90万人。
廉租房
明年力争新建廉租住房面积20万平方米以上，设区市中心城区人均住房面积7平方米以下、县城人均住房面积6平方米以下的低保家庭实现廉租住房应保尽保。省财政安排5000万元对廉租住房保障对象进行补助。
经济适用房
新建经济适用住房原则上按当地商品住房当年开发总量的20％核定，力争新建165.5万平方米。省财政安排3000万元奖励经济适用住房工作做得好的市县。（首席记者王剑华、记者彭浩华、实习生曾小艳） | 
